一般我们申报教育类课题，课题主持人职称要求都要求有副高以上，而一个学校中，副高以上职称大多是学校领导。那么课题主持人必须是学校领导吗?不一定，具备中级以上职称的老师也有资格申报课题主持人，只不过需要有两个副高以上职称的领导推荐。
现在很多学校领导身兼多职，还要负责课题项目，精力不足导致课题未能完成研究任务的情况频发。
这种情况在普通中小学申报的的省、市、县级课题研究中更为突出。不少中小学的教育课题主持人，不是校长就是分管教学的副校长，很少有普通教师做课题主持人。教育科研工作是一件非常细致艰苦的工作，要投入大量时间和精力。而作为学校负责人，由于行政事务繁多，往往很难专心投入到课题研究中。如果同时兼任多个课题的主持人，就更难对具体课题进行指导。虽是挂名主持人，但实际并没有参与多少研究，更没有什么成果。但在发表研究论文、申报研究成果时，常常又是以主持人的名义进行。这不利于培养良好的学术风气和脚踏实地的研究精神。在人才奖励、职称评聘、评优奖好等方面，课题主持人和主研人员的分量、影响大不相同。如果学校负责人长期占据课题主持人位置，不仅影响研究人员的积极性，也不利于学校科研人才脱颖而出。
要改变这种现状，必须从如下几方面入手。首先，建立健全客观科学的课题研究制度。学校课题研究人员之所以要把课题主持人让给学校负责人，经常是因为学校的课题研究的时间、经费、人员、评价等要靠学校负责人来保障。如果学校建立了完善的课题研究制度，课题研究能靠制度而不是权力得到保障，那么学校领导负责人挂名课题研究主持人的现象就会大大减少。其次，要倡导踏实的科研精神。课题研究人员的确定，只能是那些有能力、有精力、有动力的一线教师和研究人员。对没有时间、精力、能力的人员，不论级别高低、影响大小，都不能吸引到课题研究队伍里滥竽充数。再其次，唤醒学校负责人进行课题研究的学术自觉。对于自己确实不能胜任、又没有时间和精力去钻研的课题，要让真正的研究者当主持人。
